開年以來，多地政府工作報告“新”字頻現，“新質生產力”已成為社會關注度極高的熱詞。今年全國兩會期間，全國人大代表、中國電子信息產業發展研究院院長張立在接受《中國電子報》記者采訪時表示，“新質”重點體現在科技創新這個核心要素上，生產力是落實到產業層面的能力，因此推動產業科技創新是發展新質生產力的核心要求。

我國以科技創新推動產業創新有三大優勢

工業母機、關鍵軟件等重點領域創新實現新突破，C919大型客機投入商業運營，國產首艘大型郵輪“愛達·魔都號”正式命名交付，全球單機容量最大的16兆瓦海上風電機組并網發電……近年來，我國科技創新推動產業創新成績斐然。張立表示，我國以科技創新推動產業創新基礎雄厚，具備以下三大優勢條件：

一是完整工業體系優勢。我國擁有全球最完整、規模最大的工業體系和完善的配套能力，220多種工業產品的產量居全球第一，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家?；谕暾墓I體系，我國為科技創新成果提供了豐富的應用場景和巨大的市場潛力，從而為產業創新提供強大內生動力和堅強保障。

二是企業科技創新優勢。近年來，我國產業鏈骨干企業加快壯大，專精特新企業加速涌現，企業科技創新主體地位不斷增強，取得了一批重大創新成果。2022年我國570多家工業企業入圍全球研發投入2500強，占比近1/4。2012年以來，我國規模以上制造業企業研發經費投入總額增長近3倍，研發經費投入強度達到1.55％，工業企業發明專利申請數從2012年的17.6萬件提高到2022年的55.5萬件。

三是新型舉國體制優勢。依托集中力量辦大事的社會主義制度優勢，聚焦國家重大戰略需求，能夠有效維護和激發各類創新主體的活力，發揮超大規模市場在科技創新資源配置中的需求導向和效率牽引作用，形成推進產業科技創新的強大合力。C919即是基于新型舉國體制，以中國商飛作為研發設計、整機制造、檢驗迭代的核心節點，匯聚24個省市、1000余家單位參與研制和生產，通力合作實現商業首飛。

強化創新的資金、技術、人才要素保障能力

“當前和未來一段時間，我國科技創新面臨國內大循環存在堵點、需求不足、預期偏弱，外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性上升等形勢，資金、技術、人才等創新要素配置效率和質量有待提升?！睆埩⒏嬖V記者。

資金方面，我國有效覆蓋科技創新全鏈條、科技企業全生命周期的金融產品還不夠豐富，政策性金融對難以僅依靠市場力量的底層、重大、前沿技術創新領域的支持力度相對薄弱。技術方面，我國基礎研究投入強度距離發達國家平均水平還有一定差距，關鍵核心技術攻關新型舉國體制優勢尚未完全發揮，在集成電路、高端裝備等重點領域方面仍有不少“卡脖子”難題未解決，以企業為主導的產學研融合還不深入，科技成果轉化為現實生產力效率不高。人才方面。能夠擔當攻克科技難關、搶占新科技革命和產業變革制高點的世界級領軍人才和高技能人才缺口較大，企業經營管理人才隊伍建設體系還有待進一步完善。

為此，張立建議，要擴展科技金融支持對象，既要以關鍵核心技術、“硬”技術創新為主線，也要支持各類業務創新、模式創新、生態創新等，平衡好對基礎性重大科技創新與應用性科技創新的支持力度和節奏。與此同時，加大基礎研究的多元化投入力度，充分發揮企業“出題者”“答題者”和“閱卷人”作用，充分利用新型舉國體制強大的資源調配能力與組織動員能力，實現核心技術的關鍵性突破。最后，要提高人才供給的前瞻性和同全面建設社會主義現代化國家的適配性耦合度，及時根據新技術新產業新業態發展要求加強人才培養和職業培訓，促進全要素生產率提升。

及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上

在張立看來，以科技創新推動產業創新，要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上。

從思路上來看，要堅持系統觀念，深化全鏈條部署、全周期協同、全生態建設，抓住關鍵環節、核心領域，一體化推進體制機制創新、技術攻關突破、成果迭代應用、標準規則制定、產業生態培育，提升產業科技創新整體效能。

從具體舉措看，一是大力培育創新型企業，強化上下游企業間的技術、產品和市場關聯，促進大中小企業融通創新。二是加強應用場景牽引，促進首臺（套）、首批次、首版次創新產品首試首用。更好發揮超大規模市場優勢，拓展國內外市場，為新技術新產品迭代創造市場空間。三是建設全國統一大市場，破除各種形式的地方保護和市場分割，推動創新資源和產業要素在更大范圍內有序流動和合理配置，優化新興領域競爭發展生態，激發各類企業創新動力和活力。四是加強質量支撐和標準引領，建設先進中試驗證能力，大力發展科技服務業，促進科技成果轉化和產業化。

目前，各地紛紛出臺新質生產力的相關規劃。張立指出，除做好科技創新和產業發展銜接外，還應做好科技創新和區域發展的銜接，圍繞區域發展的重大需求，構建科技創新平臺，吸引匯聚產業科技創新資源，加強產學研合作體制機制創新，優化科技創新政策環境，強化科技創新對區域發展的支撐作用；做好發展新質生產力的央地銜接。一方面，各地方要立足自身技術實力和產業基礎，因地制宜打造特色生產力，發展特色產業，實現差異化發展。另一方面，國家層面要加強系統謀劃，在一些基礎性、公共性、通用性領域加強力量投入，在市場化、競爭型、個性化領域加強政策引導，避免地方重復建設和過度競爭，推動各地形成優勢互補、協同互促的良性發展局面。